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让考生公平享受教育资源当是考试立法核心

  2008新年伊始,教育部公布工作要点,加快起草、修订《考试法》等多部法规被纳入议程。与此同时,本年度由120万考生参与的全国研究生考试开考,山西一下子有10个考研作弊团伙落网;广东出现“作弊小组”利用对讲机在考场内外传送答案……以法律约束、制裁各类考试作弊行为,似乎是考试法之剑锋所指。笔者则更赞同,制定考试法的核心应在于解决教育资源均衡、合理配置问题,给每一个考生公平合理地享受教育资源的权利。

  考试是民生教育中一项重要的制度。30年改革开放就是从恢复高考制度开始的。教育公平是最大、最重要的民生问题之一,也早已成了公共常识。而考试舞弊行为本身正是对教育公平底线的最大颠覆。尤其在当下的中国,一考关乎千万家。从学校到社会,从汉语到英语,从体育到艺术,从计算机到政治——成长立业之路总是步步考出来的。一旦被考试的门槛绊倒,就意味着从此被社会剔出了主流。正因此,只有公正的考试,才能使每一考生公平地享有教育资源,公平地享受由此带来的种种福祉。

  但凡有考试以来,作弊弄假就如影随形。中国封建帝制时代尽管有严刑峻法,舞弊的考生除了被除去考藉,主考的官员除了罢官,都有被砍头之虞甚至株连之祸。然从古至今考试舞弊行为屡禁不止,所不同的只是技术手段花样翻身,与时俱进,防不胜防。一份对892名大学生进行的抽样调查显示,有82。74%的大学生曾有过作弊行为。

  表面看,舞弊面前人人平等。其实不然。家庭贫困的学子无钱高价雇佣枪手,购买答案,装备高科技器材。在一些地方的高考舞弊案中,官宦和富家子弟才是最大的受益者。这书记那长的官员由教育部门通过雇佣枪手把分数极差的孩子送进了好大学,在一些地方早已是潜规则。刻苦读者成绩优异的贫家子弟,被挤出“名牌”、“重点大学”的方阵。其中一些案件总是不了了之,关键仍在于查到了权贵阶层,再也查不下去了,只好拿些小不点儿开刀以塞舆论之口。保送生、体育特长生加分等近些年更是秽闻百出,依然是权贵阶层(包括教育局长、学校校长)“近水楼台先得月”。考生移民限制与歧视,录取分数内外悬殊导致大学本地化倾向等,都是对教育公平的侵害。

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